Diario Constitucional del 23/10/2009

La Revista El Derecho ha publicado los siguientes artículos de doctrina y jurisprudencia en el Suplemento "El Derecho Constitucional":

ED Diario Constitucional del 23/10/2009

Doctrina
Abelardo F. Rossi (1929-2009) y su impronta en nuestro derecho constitucional, Por Punte, Roberto Antonio

¿Dialogar o discutir? (*), Por Rossi, Abelardo F.

La tutela judicial efectiva como garantía de los derechos de los consumidores: la mirada constitucional (*), Por Grillo, Iride Isabel María

Las crisis enseñan: voluntad de Constitución (*), Por Grillo, Iride Isabel María

Cronicas de Historia Constitucional) Crónicas de historia constitucional: El reglamento orgánico de 1811, la "primera Constitución Nacional", Por Márquez, Armando Mario

Derecho Comparado Europeo
El Parlamento Europeo golpea a Lituania por poner freno a la promoción de la homosexualidad (*), Por Tozzi, Piero A.

Irlanda acepta el Tratado de Lisboa, pero las garantías pro vida concedidas continúan bajo sospecha (*), Por Yoshihara, Susan

Derecho Comparado Iberoamericano
La República Dominicana aprueba la total prohibición del aborto (*), Por Singson, Samantha

Novedades del Derecho Constitucional Provincial
Novedades de Derecho Constitucional Provincial: Producidas en la Región Norpatagónica, Por Márquez, Armando Mario

Jurisprudencia

Competencia: Originaria de la Corte Suprema de la Nación: procedencia.Provincias: Comercio interprovincial: afectación; ley 4459 de la provincia de Misiones; suspensión cautelar; admisibilidad.(CS, 29/12/2008. )

Competencia: Originaria de la Corte Suprema de la Nación: procedencia.Provincias: Facultades delegadas: cláusula comercial; interpretación; poder de policía; autorización de productos alimenticios; decreto 815/99 del Poder Ejecutivo Nacional; aplicación al ámbito provincial; acción declarativa de certeza; admisibilidad.(CS, 10/02/2009. )

Competencia: Contienda negativa: declinación de competencia a favor de los tribunales penales, contravencionales y de faltas de la ciudad de Buenos Aires; infracción al art. 13 de la ley 25.761; improcedencia; justicia en lo correccional y justicia contravencional y de faltas; competencia de la justicia correccional.(Procuración General de la Nación, 06/08/2009. )

Educación: Universidades: autarquía y autonomía; alcances del control judicial de la actividad administrativa discrecional; readmisión en carrera de medicina; ejecución de disposición; procedencia.(CFed. La Plata, Sala I, 06/08/2009. )

Amparo: Cobertura médica: prestación; obra social; condena; obligación subsidiaria del Estado Nacional; improcedencia.(CFed. Mar del Plata, 06/02/2009. )

Elecciones: Candidaturas testimoniales: impugnación; rechazo; Junta Electoral; decisión; recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley; improcedencia.(SC Buenos Aires, 10/06/2009. )

Trabajo: Infracción laboral: multa; apelación; pago previo; art. 49 de la ley 4974 de la provincia de Mendoza; inconstitucionalidad.(C3ª del Trabajo Mendoza, 13/04/2009. )

Acción Civil: Prejudicialidad: art. 1101 del cód. civil; constitucionalidad.(CApel.CC y Minería San Juan, Sala I, 08/04/2009. )

Santiago José Marin: "La Corte Suprema y la legitimidad democrática"

Santiago José Marin ha publicado en la Revista El Derecho, un artículo titulado "La Corte Suprema y la legitimidad democrática". (ED, 22/10/2009, Nº 12.364).

Maqueda Fourcade - A.Santiago (h.): "¿Insultos u opiniones? La razonable delimitación del debate sobre los asuntos públicos y la jurisp. de la CSJN"

Santiago Maqueda Fourcade y Alfonso Santiago (h.) han publicado en la Revista El Derecho, un artículo titulado "¿Insultos u opiniones? La razonable delimitación del debate sobre los asuntos públicos y la jurisprudencia de la Corte Suprema". (ED, 02/10/2009, Nº 12.351).

Javier Indalecio Barraza: "La extensión de la responsabilidad extracontractual del Estado. Reflexiones en torno a un pronunciamiento judicial"

Javier Indalecio Barraza ha publicado en la Revista El Derecho, un artículo titulado "La extensión de la responsabilidad extracontractual del Estado. Reflexiones en torno a un pronunciamiento judicial", como comentario al fallo de la Sala III de la CApel.CC Mercedes en autos "C., M. N. c. Municipalidad de Mercedes s/daños y perjuicios" (21/05/2009) (ED, 01/10/2009, Nº 12.350).

Peter Arnfalk - Eduardo Andrés Pigretti: "Minería para el desarrollo sustentable. Lecciones aprendidas de las experiencias del sudeste europeo"

Peter Arnfalk y Eduardo Andrés Pigretti han publicado en la Revista El Derecho, un artículo titulado "Minería para el desarrollo sustentable. Lecciones aprendidas de las experiencias del sudeste europeo" (EDAm., 25/09/2009, Nº 12.346).

Alfredo Eduardo Isola: "Hacia un urbanismo sustentable. "Las ciudades forman parte del medio ambiente"

Alfredo Eduardo Isola ha publicado en la Revista El Derecho, un artículo titulado "Hacia un urbanismo sustentable. "Las ciudades forman parte del medio ambiente construido y creado por el hombre y, como tal, interactúan en el medio ambiente natural" (EDAm., 25/09/2009, Nº 12.346).

Luis R. Carranza Torres: "El deber de la actividad estatal "debida" y las nuevas legitimaciones procesales"

Luis R. Carranza Torres ha publicado en la Revista El Derecho, un artículo titulado "El deber de la actividad estatal "debida" y las nuevas legitimaciones procesales" (EDA, 24/09/2009, Nº12.345), como comentario al fallo de la Sala V de la CNCont.Adm.Fed. en autos "ACIJ y otros c. E.N. s/proceso de conocimiento" (10/09/2009).

A contínuación los sumarios del fallo:

1 - El art. 58 de la ley 24.065 establece que los miembros del directorio serán seleccionados entre personas con antecedentes técnicos y profesionales en la materia y designados por el Poder Ejecutivo, dos de ellos a propuesta del Consejo Federal de la Energía Eléctrica, estableciéndose además en la ley incompatibilidades, dedicación, procedimimiento de selección, evaluación de antecedentes, etcétera.

2 - Los entes o agencias reguladoras tienen autoridad para prescribir con carácter general qué debe o no debe ser hecho en una situación determinada, es decir, funciones de naturaleza legislativa; para determinar si la ley y sus reglamentaciones han sido violadas y proceder contra los responsables; así como dirimir las controversias que se susciten entre sujetos a los que se dirige la regulación.

3 - La ley 24.065 pone a cargo del Directorio del Enre hacer cumplir la presente ley, su reglamentación y disposiciones complementarias. Asimismo, pone a cargo del Directorio organizar y aplicar el régimen de audiencias públicas a los que se refieren los arts. 46 y 48 de la ley antes de la modificación de tarifas.

4 - Cuando el Congreso prevé que los funcionarios encargados de dirigir los entes o agencias reguladoras tengan a su cargo funciones de naturaleza legislativa y jurisdiccional, además de ejecutivas, y establece para ellos determinadas calificaciones, les fija un término de duración a sus mandatos, y establece las bases sobre las cuales pueden ser removidos, requisitos que deben ser observados. La clave de la independencia que el Congreso ha querido garantizar al fijar tales condiciones, reside en la seguridad de que los funcionarios encargados de los entes y agencias reguladoras conservarán sus empleos y no solamente por la simple voluntad del Presidente.

5 - De las constancias de autos resulta que la Secretaría de Energía informó que aún no se ha producido un nuevo llamado a convocatoria abierta para cubrir los cargos de Presidente, Vicepresidente y Vocal primero del Enre. En consecuencia, cabe considerar que el procedimiento legal y reglamentario previsto para la selección de las autoridades del Enre aún no ha tenido principio de ejecución.

6 - Conforme con lo solicitado en la demanda interpuesta en los términos del art. 55 de la ley 22.240 por la Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia, Consumidores Libres Cooperativa Limitada de Provisión de Servicios, el Centro de Educación del Consumidor, y la Asociación de Defensa de los Derechos de Usuarios y Consumidores se deja sin efecto la sentencia apelada, y se admite parcialmente la demanda, ordenando a la Secretaría de Energía que arbitre los medios necesarios para realizar la convocatoria pública y dar cumplimiento a los demás procedimientos necesarios para que los integrantes del Directorio del Enre sean designados de la manera establecida en los art. 58 y 59 de la ley 24.065 y en su reglamentación.

Ernesto Eduardo Martorell: "La "reestatización" de "Aerolíneas Argentinas": "¿otra vez sopa?"

Ernesto Eduardo Martorell ha publicado en la Revista El Derecho, un artículo titulado "La "reestatización" de "Aerolíneas Argentinas": "¿otra vez sopa?" (Breves reflexiones sobre responsabilidades jurídicas, políticas públicas y defensa del interés nacional)" (EDA, 24/09/2009, Nº12.345).

María Magdalena Vicente Repáraz: "Responsabilidad del Estado por riesgo creado"

María Magdalena Vicente Repáraz ha publicado en la Revista El Derecho, un artículo titulado "Responsabilidad del Estado por riesgo creado" (EDA, 15/09/2009, Nº12.338).

Nicolás Dapena: "Aspectos regulatorios del tránsito aéreo irregular"

Nicolás Dapena ha publicado en la Revista El Derecho, un artículo titulado "Aspectos regulatorios del tránsito aéreo irregular" (EDA, 15/09/2009, Nº12.338).

Fernando E. Juan Lima: "La ley 25.344, la jurisprudencia y la habilitación de la instancia judicial"

Fernando E. Juan Lima ha publicado en la Revista El Derecho, un artículo titulado "La ley 25.344, la jurisprudencia y la habilitación de la instancia judicial" (EDA, 15/09/2009, Nº12.338).

María Susana Villarruel: "El alcance del resarcimiento de los daños causados por actividad lícita del Estado"

María Susana Villarruel ha publicado en la Revista El Derecho, un artículo titulado "El alcance del resarcimiento de los daños causados por actividad lícita del Estado" (EDA, 15/09/2009, Nº12.338).

Hebe Cereseto: "La intervención de la Sindicatura General de la Nación en el procedimiento aprobado por el decreto 467/99"

Hebe Cereseto ha publicado en la Revista El Derecho, un artículo titulado "La intervención de la Sindicatura General de la Nación en el procedimiento aprobado por el decreto 467/99" (EDA, 02/09/2009, Nº12.329).

Javier Darío Guiridlian Larosa: "Acerca de la reforma al sistema previsional (Algunos aportes desde el derecho público)"

Javier Darío Guiridlian Larosa ha publicado en la Revista El Derecho, un artículo titulado "Acerca de la reforma al sistema previsional (Algunos aportes desde el derecho público)" (EDA, 02/09/2009, Nº12.329).

Pamela Tenreyro: "Regulación de las sanciones administrativas en las leyes de presupuestos mínimos ambientales"

Pamela Tenreyro ha publicado en la Revista El Derecho, un artículo titulado "Regulación de las sanciones administrativas en las leyes de presupuestos mínimos ambientales" (EDA, 02/09/2009, Nº12.329).

Pamela Tenreyro: "Regulación de las sanciones administrativas en las leyes de presupuestos mínimos ambientales"

Pamela Tenreyro ha publicado en la Revista El Derecho, un artículo titulado "Regulación de las sanciones administrativas en las leyes de presupuestos mínimos ambientales" (EDA, 02/09/2009, Nº12.329).

Mario O. Serrafero: "Parlamentarismo en América: el caso de Canadá"

Mario O. Serrafero ha publicado en ED Diario Constitucional, un artículo titulado "Parlamentarismo en América: el caso de Canadá" (EDCO, 27/08/2009, Nº 12.325).

Gastón Vidal Quera: "La ratificación de la delegación legislativa anterior a la reforma constitucional de 1994"

Gastón Vidal Quera ha publicado en ED Diario Constitucional, un artículo titulado "La ratificación de la delegación legislativa anterior a la reforma constitucional de 1994: un debate inconcluso que renació con las retenciones a las exportaciones" (EDCO, 27/08/2009, Nº 12.325).

José Manuel Belisle (h): "Breve examen sobre la labor del Congreso en la regulación jurídica del régimen electoral y de partidos políticos"

José Manuel Belisle (h) ha publicado en ED Diario Constitucional, un artículo titulado "Breve examen sobre la labor del Congreso en la regulación jurídica del régimen electoral y de partidos políticos" (EDCO, 27/08/2009, Nº 12.325).

Guillermo Carlos Schinelli: "Las elecciones de 2009 y sus repercusiones en el derecho parlamentario y en el derecho electoral"

Guillermo Carlos Schinelli ha publicado en ED Diario Constitucional, un artículo titulado "Las elecciones de 2009 y sus repercusiones en el derecho parlamentario y en el derecho electoral" (EDCO, 27/08/2009, Nº 12.325).